口.业界定位：预算编制是责任中心审视业务计划、进行资源配置管理的过程，是责任中心内部的重要沟通过程
口.预算编制的指导原则：
    -业务计划—资源计划—预算
   业务计划是全面预算的前提条件，应该经过充分的评审，其结果作为其他预算的输入
口.预算编制前各费用标准应该事先制订